ВИЭ В РОССИИ.

Ситуация новая, «грабли» те же Возобновляемая энергетика Елена Восканян 1119 В конце марта представители компаний, работающих в зеленой отрасли, рапортовали на одном из совещаний о необходимости создания своих, российских технологий, озвучивали амбициозные планы. В том числе «НоваВинд», имеющая на данный момент единственную в России ветроустановку мультимегаваттного класса 2,5 МВт. При этом компания отмечала, что она не против появления конкурентов, поскольку разумная конкуренция в сфере ветрогенерации будет на руку всем участникам процесса. Такой конкурент не заставил себя ждать — по результатам отбора в рамках программы ДПМ ВИЭ 2.0 весь объем строительства ВЭС получила другая компания. А новый ли игрок? АО «АТС» 6 апреля подвело итоги отбора инвестпроектов по строительству генерирующих объектов на основе использования ВИЭ в 2023 году. Совокупно отобран 41 проект с общей суммой требуемой годовой выручки около 25 млрд рублей. По солнечной генерации победителями стали ООО «Юнигрин Пауэр», ООО «Солар Ритейл», ООО «Солар Ульяновск». По ветру — ООО «Уралэнергосбыт». И если по солнцу обошлось без сюрпризов, суммарно планируется ввести 24 объекта с выручкой 13 641 млн рублей, то выбор победителя по ветру оказался неожиданным. «Весь объем, а это 738,5 МВт, выиграл некий ООО «Уралэнергосбыт». За этой вывеской скромно, на долю в 50%, спряталась широко известная российская дочка финского энергоконцерна Fortum — ПАО «Фортум». Лидер российской ветроэнергетики «НоваВинд» в конкурсе не выиграл ни одного объекта. Всего планируется построить 17 объектов с выручкой 11 521 млн рублей, — подчеркнул в своем telegram-канале первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев. — Таким образом, в результате отбора по ДПМ ВИЭ 2.0, целью которого является создание российского научно-промышленного кластера в области разработки, внедрения, эксплуатации, экспорта передовых технологий возобновляемой генерации, российская госкорпорация «Росатом» осталась без объемов. А частная дочерняя компания абсолютно недружественной, ставшей полноценным членом антироссийского военного союза НАТО, страны забирает 100% всех объемов. Что это — покажет ближайший год. Это то время, когда победитель должен будет предъявить энергетическому сообществу своего технологического партнера, готового создать на территории страны производство компонентов, достаточных для выполнения условий локализации». По мнению депутата, риск не получить полноценного нового игрока, «угробив» при этом существующего российского в лице дочки «Росатома», весьма реален. Никакие штрафы за невыполнение взятых на себя обязательств по созданию ВИЭ не восполнят технологического отставания, возникновения в случае повторения негативного сценария с участием зарубежных инвесторов по результатам программы ДПМ ВИЭ 1.0. Материнская компания против Позднее Валерий Селезнев добавил, что сам «Уралэнергосбыт» в строительстве генерации ранее замечен не был. Похоже, именно «Фортум», имеющий на балансе огромные активы, в первую очередь, семь ТЭС на Урале и в Западной Сибири, дал поручительство за «Уралэнергосбыт» по своевременному и полному выполнению обязательств по строительству ветрогенерации с глубокой степенью локализации основных ее компонентов согласно условиям конкурса. На сайте финского Fortum появилось заявление, в котором говорится, что « “УралЭнергоСбыт”, на 50% принадлежащее Fortum, приняло участие в местном аукционе на право строительства ветроэнергетических мощностей. Процесс отчуждения российских активов Fortum продолжается, и корпорация Fortum не будет осуществлять, поддерживать или одобрять какие-либо новые инвестиции в России. ПАО «Фортум» самостоятельно приняло решение принять участие «Уралэнергосбыта» в аукционе. Данное решение противоречит четким инструкциям корпорации Fortum и не одобрено материнской компанией». «Уралэнергосбыт» на своем сайте ограничился общими формулировками, отметив, что по каждому инвестиционному проекту, относящемуся к выигранным объемам, будут приниматься отдельные решения. О дальнейших шагах компания обещает рассказать по мере их принятия. То есть конкретики не сообщили. Деньги снова уйдут за границу Участники ветроэнергетического сектора результатами отбора недовольны. РАВИ, к примеру, предлагает отменить результаты отбора по ветру ввиду несоответствия их промышленной политике государства и намерена обратиться с соответствующей инициативой к органам власти. «Одной из наших целей является достижение уровня ветрогенерации в общем объеме установленной мощности к 2035 году с 1,95 ГВт до 8 ГВт, — отмечает председатель правления РАВИ, депутат Госдумы Сергей Морозов. — Наша глобальная задача — подготовить национальный проект. Важно не допустить повторения прошлых ошибок и не допустить иностранцев к управлению процессами локализации в РФ. А реализовать вариант полного выкупа технологий. Что мы видим на деле? По результатам отбора проектов зеленой энергетики ДПМ ВИЭ 2.0 весь объем строительства ВЭС получила никому не известная на рынке компания ООО «Уралэнергосбыт». А это все тот же «Фортум» совместно с энергосбытовой компанией «Восток». Под прикрытием этих бизнесменов на российский рынок заходят китайские производители ветрогенераторов. Произошла всего лишь смена технологического донора. Таким образом, деньги, а ДПМ ВИЭ 2.0 оценен в 52,987 млрд рублей, снова уйдут за границу». РАВИ выступает за технологическую независимость России в сфере ветроэнергетики и считает, что в нынешних условиях необходимо создание собственного ветрогенератора мультимегаваттного класса. В этой связи Ассоциация предлагает отменить не только результаты конкурсного отбора ДПМ ВИЭ-2022 в части ветроэнергетики, но возобновить отборы только при соблюдении нескольких условий. В частности, пересмотреть правила проведения конкурсов по отбору проектов ВИЭ. Особенно проектов, имеющих финансовую поддержку из различных источников. Ограничить участие компаний, использующих генерирующее оборудование, интеллектуальная собственность на которое не принадлежит российским юридическим лицам. Компании, не предполагающие использовать такое оборудование, не должны допускаться к конкурсам отбора таких проектов. МНЕНИЯ Владислав КарасевичВладислав Карасевич, к. т. н., эксперт РАНХиГС: «Активное участие в отборе объектов солнечной энергетики, как и в конкурсе от сентября 2021 года, приняли ООО «Юнигрин Пауэр» и ООО «Солар Системс». По сравнению с предыдущими торгами стоимость выросла до 7,5–8,7 рубля за 1 кВт•ч против 4,3–6,4 рубля за 1 кВт•ч. Рост стоимости можно объяснить инфляцией и наличием в составе оборудования импортных комплектующих. Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) отобранных проектов составил 14–21%. Для достижения достаточно высокой верхней планки заявленного КИУМа кроме стандартных стационарных фотоэлектрических модулей могут быть использованы системы трекинга положения солнца. Все заявки по ветрогенерации выиграло аффилированное с российским подразделением ПАО «Фортум» ООО «Уралэнергосбыт». Несколько удивителен факт отсутствия в списке победителей проектов АО «НоваВинд» — дочерней компании ГК «Росатом», дочерняя структура которой АО «ВетроОГК-2» была в составе победителей прошлого конкурса. По сравнению с прошлыми торгами от сентября 2021 года, где от ПАО «Фортум» участвовало другое дочернее предприятие (ООО «Ветропарки ФРВ»), цена электроэнергии существенно выросла: с 1,7–2,6 рубля за кВт•ч до 4,2–5,7 рубля за кВт•ч (цена примерно сопоставима с ценой заявок на прошлом конкурсе АО «НоваВинд» — 5,1 рубля за кВт•ч). Следует отметить, что ООО «Уралэнергосбыт» забрало в том числе и часть мощностей ветростанций (ВЭС), от которых ранее отказалась структура ПАО «Фортум». Скорее всего, компания будет пытаться выполнить свои обязательства за счет локализации китайских ветроагрегатов. С учетом планов по разработке российского ветроагрегата остается надеяться, что ставка на китайское оборудование не повредит разработке отечественных агрегатов. К сожалению, при значительном потенциале развития в регионах России мини-ГЭС на этот раз по этому направлению не было подано ни одной заявки (в 2021 году три проекта выдвинуло ПАО «РусГидро»). Это, скорее всего, связано с отсутствием на сегодняшний день в России проектов по строительству малых ГЭС, подходящих под требования ДПМ». Валерий ДзюбенкоВалерий Дзюбенко, заместитель директора Ассоциации «Сообщество потребителей энергии»: «Результаты отборов, как и вся программа ДПМ ВИЭ, вызывают сожаление. Средства потребителей тратятся неэффективно — конкуренции в сфере поставок оборудования практически нет, локализация довольно условная, а цены в пересчете на жизненный цикл по-прежнему кратно превосходят среднемировой уровень. Пора признать, что фокус на ДПМ в решении задачи поддержки развития ВИЭ был ошибкой, и завершить эту практику. Потенциал развития ВИЭ вне ДПМ огромный, но он практически не используется». Илья ДолматовИлья Долматов, директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ: «Результаты отбора ДПМ ВИЭ не могут не радовать: конкурентная борьба состоялась, цены значительно снижены. Факт проведения отбора и его результаты являются хорошим примером готовности инвестировать в российскую экономику и развивать перспективные технологии. В нынешних макроэкономических условиях это важный стабилизирующий элемент, который не на словах, а на деле ориентирует нашу экономику на развитие